Вперше в історії України 16 грудня 2009 р. Верховна Рада України ратифікувала Конвенцію ООН про права інвалідів і Факультативний протокол до неї, вчинені 13 грудня 2006 року в м.Нью-Йорку (США). Нарешті 8 лютого 2010 року Україна передала ООН ратифікаційну грамоту до Конвенції. Чинності для України Конвенція ООН набула 6 березня 2010 року.

Але, в Україні практично немає каналів, де люди з проблемами слуху можуть “чути” мову жестів чи бачити “біжучий рядок”. Титрування на телебаченні майже відсутнє, а іноді такі важливі для глухих людей рядки просто закривають рекламою. Якщо ж “біжучі рядки” і з‘являються, зовсім не факт, що вони відображають події на екрані.

Конвенція ОНН про права інвалідів та Закон України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” визначають право на доступ до інформації, як одне з найважливіших. Так ст.23 Закону мовить наступне: “інвалідам по слуху забезпечується доступ до засобів масової інформації шляхом титрування та здійснення сурдоперекладу на дактильно-жестову мову глухих інформаційних і тематичних телепрограм, кіно-, відеофільмів у порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України”.

Водночас в Україні досі не існує порядку і умов титрування та здійснення сурдоперекладу, які був зобов’язаний  створити Кабмін.

Власне це невиконання обов’язку Кабінетом міністрів і стало предметом позову нечуючої людини до суду. У своєму позові чоловік вимагав визнати протиправною бездіяльність посадовців, які не прийняли вищезазначений порядок, а також вимагав зобов’язати Уряд його затвердити.

Як не дивно, суд прийняв позитивне для інваліда по слуху рішення. Служителі Феміди встановили, що Кабінет міністрів не виконав свого обов’язку, який передбачений Законом. І прийшли  до висновку, що неприйняття порядку умов титрування і здійснення сурдоперекладу є дискримінацією інвалідів, а також порушенням багатьох статей Конвенції про права інвалідів. А це є нічим іншим, як протиправною бездіяльністю.

Апеляційний суд підтримав колег з першої інстанції,  чим ще раз підтвердив бездіяльність посадовців.

Тепер вже не тільки закон, а і рішення суду зобов’язують Кабмін припинити дискримінацію інвалідів по слуху.

Та схоже Урядовці цим не переймаються, адже рішення досі не виконане. Натомість Президент видав чергове доручення (Указ №588/2011) забезпечити доступ таких осіб до засобів масової інформації через титрування та здійснення сурдоперекладу на дактильно-жестову мову інформаційних і тематичних телепрограм, кіно- та відеофільмів.

А поки питання не вирішується, без відповіді залишаються проблеми нечуючих людей у їх праві на доступ до інформації.

Постанова Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 серпня 2010 року

Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2010 року